Pessoa Designada em Terra (DPA) para iates comerciais ao abrigo do Código ISM

Uma pessoa designada em terra (DPA) é o elo de ligação em terra entre a tripulação do teu iate e a direção da empresa. De acordo com o Código ISM, um iate comercial em viagens internacionais tem de ter uma. O DPA supervisiona a segurança e a prevenção da poluição e presta apoio direto à embarcação — por isso, escolher a pessoa certa e dar-lhe autoridade real é importante desde o primeiro dia.

O que o Código ISM exige

O Código Internacional de Gestão da Segurança (ISM) aplica-se a iates comerciais com 500 GT ou mais e a iates que transportem mais de 12 passageiros em viagens internacionais. Se o teu iate se enquadrar em qualquer um destes grupos, o Código define como a segurança e a prevenção da poluição devem ser geridas — tanto a bordo como em terra.

No centro dessa estrutura está o DPA. O Código exige que haja uma pessoa em terra com acesso direto ao mais alto nível da administração. Esse acesso não é uma mera cortesia. Significa que o DPA pode levantar uma questão de segurança junto da direção da empresa sem ter de passar por vários níveis hierárquicos que possam filtrar a informação.

O papel da DPA abrange três funções interligadas:

• Acompanhamento da segurança e da prevenção da poluição. A DPA fica de olho na forma como o Sistema de Gestão de Segurança (SMS) do iate funciona na prática, e não só no papel.
• Prestação de apoio à embarcação. A tripulação precisa de um contacto em terra que possa ajudar com questões de segurança, exercícios de simulação, relatórios e acompanhamento.
• Fazer a ligação entre o iate e terra. O DPA garante que a informação sobre segurança circule nos dois sentidos entre o iate e a gestão.

Uma restrição importante: o Código ISM não se aplica a iates de recreio. Este artigo é sobre iates operados comercialmente, aos quais o Código e a exigência da DPA se aplicam.

Por que é que a DPA é importante para o proprietário

É tentador encarar o DPA como apenas um nome num formulário. Esse é um dos erros mais comuns e tem consequências práticas.

Sem um DPA devidamente qualificado, a estrutura de gestão da segurança fica com uma lacuna. A tripulação pode não ter um canal claro para comunicar um problema. Os pequenos problemas só continuam a ser pequenos se houver alguém em terra a acompanhá-los. Um DPA que compreenda as operações do iate consegue identificar padrões — avarias repetidas no equipamento, quase acidentes, lacunas na formação — e agir antes que se transformem em incidentes.

O DPA também é importante do ponto de vista comercial. O Documento de Conformidade (DOC) e o Certificado de Gestão de Segurança (SMC) do iate dependem de um SMS em funcionamento e de uma estrutura em terra fiável. Se uma administração do pavilhão ou um inspetor constatar que a função do DPA é meramente simbólica, isso levanta dúvidas sobre todo o sistema.

Resumindo: o DPA é uma medida de segurança operacional, não uma formalidade administrativa. Os proprietários que o encaram assim tiram mais partido dele — e têm menos problemas na altura da inspeção.

O que faz um bom DPA

O Código espera que a Autoridade de Proteção de Dados compreenda verdadeiramente três coisas:

• O próprio Código ISM — o que exige e como é aplicado na prática.
• As operações do iate — como é gerida a embarcação, as suas rotas, a composição da tripulação e os riscos envolvidos.
• Resposta a emergências — o que acontece quando algo corre mal e como é que o apoio em terra entra em ação.

Um DPA não precisa de ser advogado nem topógrafo. Mas precisa de ter conhecimentos técnicos e operacionais suficientes para fazer perguntas pertinentes, questionar respostas pouco convincentes e saber quando deve escalar o caso.

Também precisam de autoridade a sério. Se o DPA não puder ligar diretamente para a direção, a função não funciona como o Código prevê. Quando nomeares alguém, deixa esse acesso bem claro — tanto no SMS como na prática.

Como funciona a estrutura

A criação da função de DPA faz parte de um processo mais abrangente. A sequência habitual é:

1. Criar o Sistema de Gestão de Segurança ( SMS). O SMS define os procedimentos, as responsabilidades e as linhas hierárquicas para o iate e a organização em terra.
2. Nomear um DPA qualificado. Indicar a pessoa, definir as suas funções e garantir que tem acesso direto à direção.
3. Obter o Documento de Conformidade (DOC). Este é emitido pelo Estado de bandeira à empresa, confirmando que o SMS em terra cumpre o Código.
4. Obter o Certificado de Gestão de Segurança (SMC). Este é emitido por embarcação, confirmando que o iate opera em conformidade com o SMS aprovado.

O DOC vem primeiro porque abrange a empresa e a sua organização em terra, incluindo o DPA. Segue-se depois o SMC para cada iate individual.

Os prazos variam. O processo do DOC e do SMC demora normalmente entre três a seis meses, dependendo da administração do pavilhão e do grau de preparação do SMS. Um sistema bem preparado avança mais depressa; um sistema fraco tende a ficar parado.

Erros comuns a evitar

A maioria dos problemas relacionados com a função de DPA resume-se a um punhado de erros recorrentes:

• Nomear um DPA sem as qualificações necessárias. Alguém que não perceba mesmo o Código ISM, o iate ou como lidar com emergências não consegue fazer o trabalho como deve ser.
• Documentação do SMS deficiente. Se os procedimentos forem vagos ou desatualizados, o DPA não tem nada de concreto com que trabalhar.
• Linhas hierárquicas pouco claras. A tripulação precisa de saber a quem recorrer e como. O DPA precisa de saber a quem escalar o problema.
• Tratar o DPA como uma mera formalidade. Um nome num certificado, sem qualquer envolvimento nas operações, vai contra o objetivo da função.

Cada um destes problemas tem solução, mas é muito mais fácil acertar na estrutura desde o início do que ter de a reconstruir depois de uma constatação de inspeção.

O que isto significa para os diferentes iates

Nem todos os iates têm os mesmos requisitos. O Código ISM aplica-se a iates comerciais com 500 GT ou mais e a iates que transportem mais de 12 passageiros em viagens internacionais. Se o teu iate for explorado comercialmente e se enquadrar em qualquer uma destas categorias, a exigência do DPA aplica-se a ti.

Os iates de recreio estão fora do âmbito do Código ISM, pelo que a exigência relativa ao DPA não se aplica a eles. Se não tiveres a certeza em que categoria se enquadra o teu iate, vale a pena esclarecer isso logo no início — isso determina tudo o que se segue.

Para os iates que se enquadram no Código, a questão prática não é se devem ter um DPA, mas sim quem deve ser essa pessoa e como é que a sua função se enquadra na tua operação.

O que o proprietário deve fazer a seguir

Começa por confirmar a situação do teu iate: é explorado comercialmente e cumpre os limites de dimensão ou de número de passageiros que o sujeitam ao Código ISM? A resposta a esta pergunta determina se é mesmo necessário um DPA.

Se for o caso, segue estes passos práticos:

• Decide quem vai desempenhar a função de DPA e verifica se essa pessoa tem os conhecimentos sobre o Código ISM, operações e resposta a emergências que a função exige.
• Deixa bem claro no SMS que essa pessoa tem acesso direto à direção.
• Revê a documentação do teu SMS antes de te candidatares, para que o processo do DOC e do SMC não seja atrasado por lacunas.
• Estabelece linhas de reporte claras entre a tripulação, o DPA e a direção.

Os requisitos específicos de cada bandeira variam, por isso vale a pena verificar o que a entidade responsável pela tua bandeira espera antes de finalizares a estrutura. Fazer isto bem desde o início poupa tempo mais tarde.

Em que a BlueWater Registration Services pode ajudar

A BlueWater Registration Services pode ajudar-te com orientações específicas do Código ISM para cada bandeira e com uma avaliação da estrutura do DPA — ajudando-te a confirmar o que se aplica ao teu iate e como deve ser definida a função em terra.

Para os proprietários que pretendam registar um iate no registo UK Part 1, a BlueWater também disponibiliza pacotes de registo. Para uso privado, as embarcações a partir de 1 m têm um custo a partir de 1 350 €, sem IVA, o que inclui a constituição de uma sociedade limitada no Reino Unido, o Certificado Oficial de Registo da UK Part 1 do Reino Unido, o Certificado Oficial de Constituição e o serviço de sede social durante o primeiro ano. Para uso comercial, as embarcações a partir de 1 m estão incluídas a partir de 1 950 €, sem IVA, o que inclui os mesmos itens, mais um Certificado de Tripulação Segura.

Estes pacotes abrangem embarcações a partir de 1 m, quer sejam para uso privado ou comercial. A BlueWater não organiza serviços para embarcações com comprimento diferente ou para utilizações fora destas condições, pelo que esta opção não se aplica.

Conclusão

A pessoa designada em terra é o ponto de contacto de segurança em terra que o Código ISM exige para iates comerciais com 500 GT ou mais e para iates que transportem mais de 12 passageiros em viagens internacionais. Quando desempenhada corretamente, esta função dá à tripulação um canal direto para a gestão, mantém o SMS a funcionar na prática e apoia os processos DOC e SMC. Se for tratado apenas como uma formalidade, deixa uma lacuna que as inspeções tendem a detetar.

O teu próximo passo é confirmar se o Código ISM se aplica ao teu iate e, em seguida, decidir quem será o teu DPA e como a sua autoridade funcionará na prática. A BlueWater Registration Services pode ajudar-te com orientações adicionais sobre os requisitos ISM específicos de cada bandeira e a estrutura do DPA.